พระมหากษัตริย์ของอังกฤษมีสิทธิที่จะกำหนด บาคาร่า ว่ารัฐสภาอยู่ในสมัยใด – หรือมากกว่านั้นในประเด็นเมื่อไม่ได้อยู่ในสมัยนั้น
นายกรัฐมนตรีคนใหม่ บอริส จอห์นสัน ฝ่าฝืนประเพณีที่มีมาช้านาน และ เป็นไปได้ ด้วยรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนไว้ของสหราชอาณาจักร ขอให้สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 ระงับหรือ “อารัมภบท” สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นเวลาห้าสัปดาห์เริ่มตั้งแต่วันที่ 9 กันยายนหรือหลังจากนั้นไม่นาน เธอตกลง
จอห์นสันอ้างว่าเขาสามารถ มีสมาธิกับการได้รับข้อตกลงที่ดีขึ้น สำหรับสหราชอาณาจักรได้ โดย ปราศจากการตั้งคำถามที่น่ารำคาญในสภาเนื่องจากเตรียมออกจากสหภาพยุโรปในวันที่ 31 ต.ค. สมาชิกสภานิติบัญญัติของอังกฤษหลายคนรวมถึงสมาชิกของจอห์นสันด้วย พรรคพวกโกรธจัดและโต้กลับ แต่ถ้าวิธีนี้สำเร็จ ก็จะเป็นหนึ่งในรัฐสภาที่ถูกพักงานนานที่สุดนับตั้งแต่อังกฤษตัดศีรษะกษัตริย์ไปครั้งล่าสุด
เมื่อพิจารณาถึงความคล้ายคลึงกันระหว่างระบบการเมืองของสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรและความคล้ายคลึงกันส่วนบุคคลและความเสน่หาระหว่างจอห์นสันกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ชาวอเมริกันอาจสงสัยว่าประธานาธิบดีมีอำนาจที่คล้ายกันในการระงับรัฐสภาหรือไม่
คำตอบคือไม่ที่ชัดเจน – ขอบคุณล่วงหน้าและความรู้ทางประวัติศาสตร์ที่แข็งแกร่งของผู้ก่อตั้งประเทศ
อกหักแต่ยังเรียนรู้จากตัวอย่าง
เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2319 สภาคองเกรสได้ตัดสัมพันธ์กับสหราชอาณาจักรทั้งหมด ปฏิญญาอิสรภาพ รวมถึง การปฏิเสธพระเจ้าจอร์จที่ 3 แม้ว่าในตอนแรกชาวอเมริกันจะชื่นชมเขาเมื่อเขาขึ้นครองบัลลังก์ในปี 1760 พวกเขายังปฏิเสธ รูปแบบการ ปกครองแบบราชาธิปไตยที่กษัตริย์จอร์จเป็นตัวเป็นตน
ชื่นชมในตอนแรก: George III Allan Ramsay / Wikimedia Commons
เมื่อเทียบกับอาณาจักรอื่น ๆ ในยุโรปซึ่งปกครองโดยพระมหากษัตริย์และขุนนางที่ครอบงำสถาบันพระมหากษัตริย์ของอังกฤษไม่ได้เลวร้ายขนาดนั้น ในความเป็นจริง สถาบันมีคุณสมบัติหลายอย่างที่ชาวอเมริกันค่อนข้างชอบ หนึ่งคือระบบของรัฐบาลตัวแทน กษัตริย์จอร์จและรัฐมนตรีของเขาสามารถออกกฎหมายได้เท่านั้น รวมถึงกฎหมายที่เก็บภาษีคนอังกฤษโดยได้รับความยินยอมจากรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นห้องล่างของสภานิติบัญญัติเป็นหน่วยงานที่ได้รับการคัดเลือกในศตวรรษที่ 18 โดยผู้ชายที่เป็นเจ้าของทรัพย์สิน – และบางครั้งผู้หญิงที่เป็นเจ้าของทรัพย์สิน – ในอังกฤษสกอตแลนด์และเวลส์ แม้ว่าอังกฤษจะไม่ใช่ระบอบประชาธิปไตย แต่ก็ไม่ใช่ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และไม่ใช่เผด็จการอย่างแน่นอน
นับตั้งแต่ยุคแรกสุดของการตั้งถิ่นฐานของอังกฤษ ชาวอเมริกันถือเป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายนิติบัญญัติของสถาบันพระมหากษัตริย์อังกฤษด้วยความเคารพอย่างสูง พวกเขาจำลองการชุมนุมอาณานิคมของตนเองให้มากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ในรัฐสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภา แต่ละอาณานิคมมีผู้ว่าการและสภา แต่สาขาที่สำคัญที่สุดคือสภาผู้แทน มีเพียงการชุมนุมในยุคอาณานิคมเท่านั้นที่สามารถเก็บภาษีได้ และกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดก็จำเป็นต้องได้รับอนุมัติเช่นกัน
หลังจากได้รับเอกราช อาณานิคมก็กลายเป็นรัฐ ชาวอเมริกันเขียน David Ramsay จาก South Carolina ในปี 1789 ปัจจุบันเป็น ” กลุ่มคนที่เป็นอิสระ ” มีสิทธิที่จะปกครองตนเอง หากพวกเขาต้องการให้มีรัฐบาลบนพื้นฐานของ “ความยินยอมของผู้ถูกปกครอง” ตามที่ปฏิญญาประกาศ พวกเขายังคงต้องการสภานิติบัญญัติ ซึ่งจำเป็นต้องเข้มแข็งที่สุดเท่าที่จะทำได้ รัฐสภายังคงเป็นตัวอย่างที่น่าติดตาม
ปฏิเสธค่าภาคหลวง
สิ่งที่ชาวอเมริกันไม่ต้องการคือกษัตริย์องค์อื่น ผู้ก่อตั้งยอมรับว่าแม้ว่าราชาธิปไตยของอังกฤษจะทำลายอาณานิคม แต่ก็ใช้ได้ผลดีสำหรับอังกฤษโดยรัฐมนตรีของกษัตริย์จะปรึกษารัฐสภาในประเด็นที่สำคัญที่สุด แต่พวกเขารู้ว่า “รัฐธรรมนูญ” ที่บังคับให้พวกเขาทำเช่นนั้นเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนไว้โดยอิงตามประเพณีเป็นหลัก ไม่ใช่กฎเกณฑ์และเอกสารทางกฎหมาย
พวกเขายังรู้ด้วยว่าเมื่อกว่าศตวรรษก่อน กษัตริย์อีกองค์หนึ่งคือชาร์ลส์ที่ 1 ไม่ค่อยพร้อมใจกันขนาดนี้ ในปี ค.ศ. 1629 เมื่อรัฐสภาปฏิเสธคำขอเก็บภาษีชาร์ลส์ได้ยุบสภานิติบัญญัติและปกครองเป็นพระมหากษัตริย์ส่วนบุคคล ไม่ใช่เป็นเวลาห้าสัปดาห์ แต่เป็นเวลา11ปี
นั่นไม่ดีเลยสำหรับรัฐสภา คนอังกฤษ หรือกษัตริย์ สงครามกลางเมืองสิ้นสุดลงด้วยการประหารชีวิตของชาร์ลส์ในปี ค.ศ. 1649 บนระเบียงที่มองเห็นจัตุรัสทราฟัลการ์ในปัจจุบัน ฝูงชนอ้าปากค้างเมื่อขวานตัดคอของเขาเป็นเสียงที่ไม่มีใครลืม ราชาและราชินีที่ติดตามเขาไปก็นึกถึงมันเช่นกัน เมื่อลูกชายของชาร์ลส์ เจมส์ ii ระงับรัฐสภาอีกครั้งชาวอังกฤษส่งเขาบรรจุ และมอบมงกุฎให้วิลเลียมและแมรี่
อย่างไรก็ตาม บทเรียนส่วนใหญ่เป็นเรื่องของประเพณี ในช่วงศตวรรษที่ 18 รัฐมนตรีของกษัตริย์รู้วิธีที่จะเข้ากับรัฐสภา แต่กฎหมายไม่ได้กำหนดให้พวกเขาทำ ราชวงศ์อังกฤษยังคงมีอำนาจมหาศาล และรัฐสภามักจะทำในสิ่งที่พวกเขาต้องการ แม้ว่ารัฐสภาไม่ใช่จอร์จที่ 3 ที่จุดประกายให้เกิดการปฏิวัติอเมริกาโดยเก็บภาษีจากชาวอาณานิคมโดยปราศจากความยินยอมชาวอเมริกันส่วนใหญ่ตำหนิรัฐมนตรีของกษัตริย์และตัวกษัตริย์เอง
ปกป้องสภานิติบัญญัติ
เมื่อชาวอเมริกันเริ่มโต้วาทีว่าพวกเขาต้องการรัฐบาลแบบใดสำหรับสหรัฐอเมริกา พวกเขารู้ว่าพวกเขาต้องการผู้บริหารที่มี พลังบาง อย่างที่เกี่ยวข้องกับสถาบันกษัตริย์ สิ่งที่พวกเขาคิดไว้นั้นแตกต่างไปจากมงกุฎของอังกฤษ พระมหากษัตริย์ตามที่อเล็กซานเดอร์แฮมิลตันเขียนไว้ในบทความ “Federalist” เป็น ” ผู้พิพากษาถาวร ” ซึ่งมีอำนาจที่ถูก จำกัด ด้วยกฎใดก็ตามที่เขาหรือเธอเลือกที่จะปฏิบัติตาม
ในทางตรงกันข้าม บทบาทที่เพิ่งสร้างขึ้นใหม่ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้กำหนดอำนาจไว้อย่างชัดเจนภายใต้รัฐธรรมนูญ เช่นเดียวกับสภาคองเกรส อำนาจในการเรียกหรือถอดถอนสภาคองเกรสนั้นเป็นของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ซึ่งร่วมกันตัดสินใจว่าจะประชุมเมื่อใดและควรเลื่อนเวลาออกไปเมื่อใด กล่าวอีกนัยหนึ่งตำแหน่งของประธานาธิบดีได้รับการออกแบบโดยเจตนาโดยไม่มีอำนาจในการทำซ้ำการปกครองแบบเผด็จการ 11 ปีของกษัตริย์ชาร์ลส์ – หรือการระงับห้าสัปดาห์ของควีนอลิซาเบ ธ ที่ 2 และนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันของเธอ บาคาร่า